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四會市人民政府關于印發《四會市畜禽養殖禁養區劃分調整方案》的通知

發布日期:2020-03-02 18:05:57   來源:四會市人民政府    【字體:  】      

 

  四會市人民政府文件


  四府規〔2020〕1號


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各鎮人民政府、街道辦事處,市府直屬各單位:

  《四會市畜禽養殖禁養區劃分調整方案》業經十六屆58次市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題,請徑向肇慶市環境局四會分局反映。

  四會市人民政府

  2020年2月27日

  四會市畜禽養殖禁養區劃分調整方案

  為切實減輕畜禽養殖業污染,保護生態環境,保障人民群眾身體健康,促進規模畜禽養殖業持續健康發展,根據《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國環境保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔2016〕99號)等有關規定,結合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的,以統籌兼顧、科學可行、依法合規、以人為本為基本原則,合理調整和劃分畜禽養殖區域,優化全市畜禽規模養殖業生產布局,加強環境監管,促進畜禽養殖與環境保護協調發展。

  二、劃分原則

  依法科學劃定畜禽養殖禁養區,推進畜禽養殖污染防治,引導畜牧業綠色發展。

  本次依法劃定的禁養區分為五類:第一類為飲用水水源保護區,包括飲用水水源一級保護區和二級保護區;第二類為自然保護區;第三類為風景名勝區;第四類為城鎮建成區;第五類為法律、法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。

  三、文件依據

  (1)《中華人民共和國畜牧法》

  (2)《中華人民共和國環境保護法》

  (3)《中華人民共和國水污染防治法》

  (4)《中華人民共和國大氣污染防治法》

  (5)《畜禽規模養殖污染防治條例》(中華人民共和國國務院令 第643號)

  (6)《廣東省飲用水源水質保護條例》

  (7)《廣東省環境保護條例》

  (8)《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T 81-2001)

  (9)《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T 338-2007)

  (10)《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號)

  (11)《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔2016〕99號)

  (12)《關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬生產發展的通知》(環辦土壤〔2019〕55號)

  (13)《廣東省生態環境廳 廣東省農業農村廳關于開展廣東省畜禽養殖禁養區劃定情況排查的通知》

  (14)關于肇慶市生活飲用水地表水源保護區劃分方案的批復(粵府函〔1999〕481號)

  (15)關于印發部分市鄉鎮集中式飲用水源保護區劃分方案的通知(粵府函〔2015〕17號)

  (16)《廣東省人民政府關于調整肇慶市部分飲用水水源保護區的批復》(粵府函〔2019〕277號)

  (17)其他有關法律法規和技術規范。

  四、術語定義與規定

  (一)畜禽

  包括豬、牛、雞等主要畜禽,其他品種動物由各地依據其規模養殖的環境影響確定。

  (二)規模畜禽養殖場

  指達到省人民政府確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養場所。具體如下:

  1.生豬:常年出欄量500頭以上;

  2.奶牛:常年存欄量100頭以上;

  3.肉牛:常年出欄量100頭以上;

  4.蛋雞:常年存欄量10000只以上;

  5.肉雞:常年出欄量50000只以上。

  其他畜禽養殖場的折算方法按照《畜禽養殖業污染物排放標準》(DB44/613—2009)執行,30只鴨折算成1頭豬、15只鵝折算成1頭豬、3只羊折算成1頭豬。

  (三)禁養區

  指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖場的區域。

  (四)非禁養區。

  除禁養區外的我市其他行政區域。

  五、劃定調整范圍

  (一)飲用水水源保護區

  我市轄區內飲用水源保護區為:綏江白沙水廠和倉崗水廠飲用水水源保護區、北江西北江水廠飲用水源保護區、綏江馬房水廠飲用水源保護區、龍江龍灣水廠飲用水源保護區、大坑口水庫飲用水源保護區、拱橋河四會江谷鎮飲用水源保護區、壯坑水庫四會羅源鎮飲用水源保護區、爛竹園四會黃田鎮飲用水源保護區。

  (二)自然保護區

  我市轄區內自然保護區范圍為:四會十二帶市級自然保護區和四會市綏江黿自然保護區。

  (三)城鎮居民區和文化教育科學研究區

  具體范圍如下:城區(東城街道、城中街道、貞山街道)以及大沙鎮、龍甫鎮、下茆鎮、江谷鎮、地豆鎮、羅源鎮、威整鎮、逕口鎮、石狗鎮、黃田鎮等13個鎮(街道)的城鎮居住區建成區和文化教育科研區等人口集中區域。

  (四)風景名勝區。

  我市行政區域內無國家和省級風景名勝區。

  (五)法律、法規規定的其他禁止養殖區域

  六、禁養區實施要求

  (一)禁養區內禁止從事規模畜禽養殖業,嚴禁新建、改建、擴建各類規模畜禽養殖場和養殖小區,任何單位和個人不得將土地租給他人從事規模畜禽養殖業。

  (二)禁養區內現有的各類畜禽養殖場不再列入各級財政項目扶持和獲得相關補助。

  (三)對于在禁養區非法從事畜禽養殖業的,按照市人民政府制定的相關清理方案開展工作。

  七、其他

  (一)本方案自發布之日起施行,原則上5年內不做調整。

  (二)本方案實施后,如有新的法律、法規、規章以及上級政府部門的文件要求和標準等與本方案不一致的,按新的法律、法規、規章以及上級政府部門的文件要求和標準執行。如確實需要對本方案進行調整的,根據相關法律法規和要求開展工作。

  (三)本方案實施后,《四會市人民政府辦公室印發四會市畜禽養殖管理辦法的通知》(四府辦〔2013〕50號)中的相關規定與本方案不一致的,以本方案規定為準。

  四會市禁養區范圍示意圖

  (以畜禽養殖禁養區劃分調整方案的文字說明和實地測繪數據為準)

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  各鎮(街道)禁養區范圍示意圖

  (以畜禽養殖禁養區劃分調整方案的文字說明和實地測繪數據為準)


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